2021年8月2日，由中国绿发会政研室牵头举办的“《一次性塑料制品使用、报告管理办法（征求意见稿）》讨论会”在京召开。“捡拾中国”发起人王子人以捡拾中国山野户外失控垃圾调研情况为主题，指出了当前塑料垃圾污染导致的环境危机，以“捡拾中国”长期开展的垃圾捡拾活动及获取的调研数据为依托，针对户外失控垃圾问题的改善与解决，提出了三点建议。现将发言内容整理如下：

大家下午好，我是王子人，来自“捡拾中国”，首先，非常感谢主办方的邀请。我今天主要是想给大家分享一下，捡拾中国近年来在户外失控垃圾调研当中呈现出来的塑料垃圾调研的相关情况。

我来简单介绍下“捡拾中国”，“捡拾中国”发起于2014年，我们通过大规模的联合行动，推动公众通过捡拾参与环境保护，从而推进中国户外失控垃圾的监测与清理工作。我们的使命与愿景是一个清洁的地球。

2016年，我们推出了一个叫“捡拾地图”的小程序，同年国庆发起了“一人一袋垃圾回家”的行动倡导，年底，举办了一个见证行动力量的影像展。该影像展主要呈现了我们三年来部分志愿者的精神风貌。

2018年的世界清洁日，我们将世界清洁日在中国落地，截止到2020年，我们累计推动了4000多个团队，55万人次参与到其中。所有的参与都是以捡拾垃圾的形式来进行的。在这个过程里面，我们也还做了其他项目的运营与推进。也就是说，调研情况报告的数据来源，除了世界清洁日，还有其它两个部分。

第一，来自行动网络。“捡拾中国”的行动网络，主要是鼓励和支持那些常年在各地组织捡拾行动的一些NGO和民间组织以及社会团体。我们对他们有一定的要求，就是每年要组织6次捡拾清理活动，同时必须要通过“捡拾地图”上传相关的数据。他们通过捡星地图上传垃圾数据，进行垃圾组分分析。这里我有必要讲一下，什么是垃圾组分分析？实际上，我们将捡拾的所有垃圾以材料进行区分，按照8个类别包括橡胶、纸质、金属、玻璃、塑料、木质等8大类来作为区分。大家再把每一类的垃圾有多少件数上传到我们这个平台，由我们来做垃圾组分分析。

第二，来自世界清洁日。世界清洁日所获得的数据也会上传到“捡拾地图”小程序。

第三，来自品牌监测。这部分调研数据主要来自部分行动网络成员，因为品牌监测相对比较专业，因此只有少部分合作伙伴会做。

这是2020年行动网络的垃圾组份分析，这个饼状图里呈现出来的塑料垃圾和泡沫垃圾，我们看到它们的占比有27%，大家可能会觉着这个占比不算太多。但我们看一下混合垃圾，它占据了58%，这其中包含烟蒂、湿纸巾等带有塑料纤维的垃圾，我们是放在混合垃圾类当中。从这个意义上来说，真正的塑料垃圾其实是占比不止这么多。

在以省市为单位的行动网络垃圾分布图中，塑塑料垃圾占第二位。2020年世界清洁日，我们总共清理垃圾366吨，通过数据分析，我们会发现，塑料垃圾占据了47%，泡沫垃圾占3%。两者加起来已经占据了50%。所以说，塑料垃圾在整个垃圾的占比当中数量是相当大的。

通过各方数据的呈现，我们可以进行一个简单的总结。

第一，就是在我们的户外失控垃圾中，塑料垃圾的占比是最多的。

第二，是户外失控垃圾的解决，当下仍以NGO为主，其它领域参与较少。以我们的行动网络成员组合为例，在组织参与的过程当中，50%大概都是NGO，还有一部分学校和企业的参与者，政府的参与者占比很小。

第三，户外失控垃圾这个问题，我们还没有找到与之相对应的主管部门。现在是由态环境部对民间组织的社会活动提供一定支持，但是对于公众随手乱丢垃圾的这个问题，如何有效的改善或者解决，我们还没有看到相应举措的出台。

下面从我的角度来提出一些建议，希望能够去推动相关行业的支持和参与。

第一，做好公众与行业的倡导。希望能够联合各个行业一起去发出这样的倡导，在户外场景下，公众或游客，包括旅游行业、户外团队，他们都能养成垃圾随身带的习惯，从源头进行垃圾减量。把户外垃圾带到有垃圾处置能力的地方去进行分类投放，将垃圾随身带这个概念，推广到城市的每个社区。

第二，呼吁更多组织加入联合行动。通过各种各样的活动，去清理掉我们身边的塑料垃圾。产生广泛社会影响力的同时，能够吸引更多组织和公众参与进来，引起社会警觉，从而产生行为习惯的改变，还我们热爱的山野户外以洁净。

第三，设立企业进行垃圾回收的社会责任制。推动企业社会责任，从源头上，从设计上将垃圾减量的原则融入，减少小包装，鼓励大饼装，同时也对自己企业产生的垃圾承担责任，设计和鼓励回收。

最后，我想说，今年的世界清洁日将在9月19日举行，希望各行各业、社会公众都能够加入进来，用自己的行动去为我们的环境做一件小事，共同推动垃圾减量工作，改善我们的生态环境质量。我的分享就到此结束，谢谢。

整理/Cherry 审/子舒 编/angel